заслуга макиавелли как теоретика! Что нового принес в теорию государства и права?

Если быстро и кратко:
Макиавелли был один из первых, кто заявил о изначальной подлости человека. До него и ему подобных люди считали, что они произошли от Бога. Поэтому роль государства и права он видел только в силе и коварстве.
Подробнее см. в книге А. Ваджра "Путь Зла. Матрица глобальной гегемонии". Кстати, его статьи есть и в инете, можно попытаться и здесь поискать.